Ja paraugāmies uz trim klasiskajiem specdienestiem – SAB, Drošības policiju un Militārās izlūkošanas un drošības dienestu –, tad skaidrs, ka trūkst sistēmas, kā tie saņem uzdevumus un atskaitās par darbības rezultātiem, kā tie tiek kontrolēti, uzraudzīti un pārbaudīti.